极目新闻记者胡秀文
实习生方梓奕周雨佳
群众称杨宏伟为“球书记”，因为他经常在工作时间打篮球，还招了一批陪他打篮球的人在办公室，他圈子内的人他就用，不管有没有能力。给承包商拿项目索要55%的利润，老板们跟他打牌很识相只输不赢……1月18日晚8时，反腐专题片《零容忍》第四集《系统施治》中，重庆市黔江区委原书记杨宏伟吐露心声：“毕竟我在黔江是区委书记、是老大，那种欲望、那种念头希望得到一定的满足。”
党的十八大以来查处的案例表明，党员领导干部特别是“一把手”违纪违法，最容易产生连锁反应，甚至导致区域性、系统性、塌方式腐败，对一方政治生态造成严重破坏。加强对“一把手”的监督，具有极端重要性和现实紧迫性。
群众称他“球书记”
杨宏伟，重庆市黔江区委原书记，重庆市市场监督管理局原党组副书记、副局长。2019年，重庆市纪检监察机关在调查另一起案件时，牵出了杨宏伟在黔江当“一把手”期间，涉嫌在工程领域受贿的线索，感到有必要对他进行初步核查。核查组到黔江了解情况，很快感到干部群众说起杨宏伟普遍口碑不佳。
重庆市纪委监委工作人员章文龙表示，外查的时候听干部和群众说到“球书记”这么一个词语。黔江当地干部口中常说的一句话，是下午4点以后不要去找杨宏伟，因为找他也签不了字，不在，在打篮球。
杨宏伟经常在工作时间去打篮球，还有一帮区委办公室、区政府办公室的工作人员陪打，他也清楚这并不合适，因此场地选在一家单位的内部球场，外人进不去。但其实这在黔江的干部中间早已是公开的秘密。
黔江区卫健委副主任殷明说：“他爱打篮球，身边基本上都是篮球运动员，在工作调动安排上对这些人就高看一眼。”
黔江区城投集团董事长高长冰说：“他招了一批打篮球的人在办公室，他圈子内的人他就用，不管他有没有能力。”
核查组经调查发现反映属实，一些常陪杨宏伟打球的干部，还有他的一些同学、亲戚、关系户，在他授意下得到破格提拔、安置。
帮承包商拿工程索要55%的利润
有关杨宏伟在工程领域受贿的线索，核查组在黔江也得到了进一步证实，并获取了更多问题线索。2019年5月，重庆市纪委监委对杨宏伟正式立案审查调查。经查，杨宏伟利用职权，为多名商人老板在工程领域提供帮助，收受贿赂达3400多万元，党的十八大之后仍然不收敛不收手。
对此，杨宏伟说：“我有这种意识和想法，它总有结束的时候，躲过了就是万幸。”
杨宏伟的腐败行为，主要就集中在任黔江区“一把手”期间。他有一套自己总结的“官场价值论”，认为厅局级干部受到的监督较少，权力大、风险小，性价比最高。
杨宏伟将公职岗位用性价比来衡量，心里装的自然不是用权为民，而是以权谋私。从黔江区高点放眼望去，目之所及的许多项目，包括旧城改造、机动车交易中心、农副产品交易中心、蔬菜批发市场等等工程背后，都有杨宏伟的权钱交易。工程体量1.5亿的电解铝加工厂项目，杨宏伟帮承包商拿工程开出的条件是，利润他要占55%，事成后，承包商按约定送给杨宏伟1000多万元。
涉案商人蒲恒说：“开始跟我说50%，后来说不行，要55%。他说要那么多，我只能说同意。”
老板们和他打牌只输不赢
在一栋看似普通的写字楼里，藏着一处豪华私人会所，餐厅、茶室、棋牌室、KTV一应俱全，还有高级厨师负责餐食制作。杨宏伟和他身边的老板圈子，经常到这里吃饭、喝酒、打麻将。牌打得挺大，输赢少则几千多则上万，老板们也很识相，和杨宏伟打只输不赢。这样的牌场杨宏伟打得自然心情舒畅，乐此不疲，让有的老板也觉得招架不住。
涉案商人蒲恒就说：“陪他打麻将就不存在输赢的问题，主要是陪着累。他每次打麻将都打到很晚，一般都是下班以后打到凌晨两三点，一二点结束都算早的，主要是他打的频率高、时间长，人受不了。”
对老板们来说，只要和杨宏伟搞好了关系能拿到工程，出钱受累也就值得。而对杨宏伟来说，工程项目既有利可图，还能充当政绩，自然热衷于上马各种项目。
杨宏伟说：“黔江一年有五六十个项目，我当书记，五分之一、四分之一拿给他们做是可以的。只要经济发展起来了，可以一俊遮百丑。”
为了多上项目，杨宏伟甚至不顾黔江实际情况大肆举债。到他离任时，黔江区综合负债率超出预警红线。为了不影响自己政绩，他还指示区财政局数据造假，瞒报、少报债务。
黔江区城投集团董事长高长冰表示，杨宏伟对黔江债务的增加有不可推卸的责任，对全区人民来说是一个非常沉重的包袱。PVC项目配套设施投资了几十个亿，只有水泥厂在运行，就相当于丢在水里了，泡都没冒一个。
让老部下、老同学当国企董事长
黔江区市政建设、招商引资，主要通过两家国有企业：城投集团和鸿业公司来运作。杨宏伟跨区域调来一名老部下，又从本地提拔了一名老同学，分别担任这两家国企的董事长，都是他圈子里的“自己人”，违规违纪的指令在这两家国企也就畅行无阻。这两名干部现在也都因腐败问题被查处。
杨宏伟离任之后，黔江区陆续被查处的干部数量惊人，尤其是工程建设领域成为腐败问题的重灾区。
重庆市纪委监委工作人员章文龙说：“有79名区管处级干部被查处，其中有17名涉及到工程建设领域的腐败问题，大多发生在杨宏伟主政黔江期间。”
针对杨宏伟严重违纪违法案暴露的问题，重庆市纪委监委向黔江区委发出“以案促改”工作建议，要求从推进党的政治建设、破除选人用人歪风邪气、治理工程建设领域腐败、整治“四风”突出问题、树立良好道德风尚等方面深入剖析根源，在全区开展“以案四说、以案四改”。“以案四说”是以案说纪、说法、说德、说责，通过深入开展警示教育，让党员干部从发生在身边人身上的腐败案件中汲取教训；“以案四改”是改治理、改监管、改制度、改作风，让发现的问题得到切实整改。
杨宏伟案再次表明，“一把手”责任重大、权力集中，既是监督重点，也是监督难点。只有管住“关键少数”特别是各级主要领导干部，全面从严治党才有震慑力和说服力。（资料来源：中央纪委国家监委网站）
